各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各部门的

行政审批项目进行了全面清理，先后分三批取消和调整1795 项行政审批项目。同时，除现行法律、

行政法规设定的继续实施外，依法保留并设定行政许可500 项。在此基础上，对其他行政审批项目

进行了严格审核和充分论证，根据现阶段政府全面履行职能和有效实施管理的需要，经国务院同意，

对其中的211 项暂予保留。这些项目，主要是政府的内部管理事项，不属于行政许可；随着社会主

义市场经济体制的逐步完善，今后还将逐步取消或作必要的调整。

各地区、各部门要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，建立健全监督制约机制和责

任追究制度，进一步规范行政行为，正确有效地履行管理职责，巩固行政审批制度改革的成果，为

建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制奠定更加坚实的基础。

附件：保留的非行政许可审批项目目录（211 项）

中华人民共和国国务院办公厅

二〇〇四年八月二日