2004年年度财政工作总结

2004年的财政工作在市委、市政府的正确领导和上级财政部门的大力支持下，经过广大财税人员的共同努力，比较圆满地完成了预定的工作任务，较好地实现了保工资、保运转、保稳定、保平衡的目标。2004年全市实现一般预算收入10088万元，完成年度预算的100％，比上年增加830万元，增长9%，剔除农业税、农业特产税减收因素后，同比增加1658万元，增长18%；基金预算收入完成448万元，比上年减少148万元；上划中央两税完成3684万元，较上年增长45.4％。2004年还实现上级补助收入13418万元，比上年增长20.9％。

一般预算收入加上级补助收入后形成的财政总收入为23547万元，比上年增长15.7％；一般预算收入加上划中央两税后形成的财政总收入为13772万元，比上年增长16.8％。

2004年全市一般预算支出为20396万元，比上年增长17.1%。其中，地方预算支出15747万元，占年度计划的116.3%；上级追加专项支出4649万元，比上年增长16.3％。2004年上解支出3141万元，比上年增长3.6％。一般预算支出加上解支出后的财政总支出为23547万元，比上年增长14.4％。

2004年财政总收入减去财政总支出后当年结余为零，年终滚存结余10万元。

2004年里，我们围绕财政工作任务的全面完成，狠抓财税促收，强化财政管理，积极稳妥地推进财政改革，体现了九个方面的显著特色。

第一、财政收入跨过亿元门坎。2004年全市一般预算收入实现10088万元，终于跨过了亿元门坎，再也不是常德各区县市中财政收入不过亿的“唯一”。在农业税下降3个百分点减收578万元、农业特产税全部取消减收250万元等政策性减收因素的影响下，取得这个成绩是来之不易的。围绕全年收入任务的完成，我们多次组织召开国税、地税以及其它有征收任务单位的协调碰头会，就组织收入的重点、难点进行研究，并将任务层层分解到相关责任人，形成了齐抓共管的良好格局。特别是农业税收一块，5月31日我们就入库农业税632万元，占任务的100％，提前7个月完成了全年入库任务，创下了历史新记录。另外，财政局负责征收的耕地占用税、契税、政府调控资金、国资占用费、防洪保安资金等收入均提前超额完成了全年任务，特别是契税和政府调控资金，超收60％以上。

为确保农业税收全面超额完成任务，我们着力狠抓了三个方面：一是整章建制，加强农税队伍的管理与考核。3月5日，召开了全市农税员整训大会，这次整训除了大张旗鼓地表彰“十佳农税员”、对极少数工作不负责任的农税员进行通报批评和处罚外，还就农税员的作风纪律建设、目标管理考核、政治业务学习等进行了全面部署，为农税工作任务的全面完成打下了坚实的思想基础。二是广泛宣传，优化征管环境。为让广大纳税人充分理解财税工作，积极支持财税工作，仅“税法宣传月”活动中，我们就组织了30人的游行方阵，在桥北广场设立了三个财税知识咨询台和10个宣传窗，印发了6000份宣传传单，在乡镇、街道的醒目位置悬挂了15条宣传横幅，局主要领导还发表了电视讲话。三是上门服务，争取广大农户的理解和支持。农税员整训之后，全市农税员深入到村组和农户，广泛开展了“包一个村、联系一个组、驻一个农户、扶持一个大户、帮助一个困难户”的活动，上门为农民服务，与农户打成一片。春征期间，农税局的全体工作人员始终摸爬滚打在征管第一线，督导农税员依法征收，规范征收，直到全面完成任务。

第二、重点支出得到有效保障。2004年全市一般预算支出达20274万元，比上年增加2853万元，增长16.4％，首次突破了2亿元大关。在确保财政负担人员工资发放、确保政权机关正常运转、确保社会保障等基本支出，确保各项重点建设支出目标的基础上，还补发了去年调资增资的216万元，可以说，在政策性减收增支因素不断增加的情况下，做到这一点是很不容易的。

这个成绩的取得，主要得益于五个方面：一是得益于预算落实早。2003年11月我们便着手制订2004年的预算方案，元月1日便通过了人代会的审议，使各个单位、各个部门早早地就吃下了“定心丸”。二是得益于去年成立国库股并开始逐步推行国库集中收付制度之后，预算约束更加严格，预算管理更加规范，调控手段更加有力。三是得益于积极向上级争取资金调度和补助。全年共争取上级补助收入13418万元，相当于市本级一般预算收入的133％，比去年增加2323万元，增长21％。四是得益于加大了专项基金征缴力度，改进征缴方法。今年，随着《社会保障基金征收与经费挂钩的考核办法》的出台，通过统一稽核、统一征缴、统一执法，极大地调动了各相关部门征收社保基金的积极性，全年共征收各种社会保险金6800万元，比去年增加961万元，增长16.46％，其中：养老保险4890万元、失业保险224万元、医疗保险和大病互助金1686万元，分别比去年增长14％、13.71％、24.43％。新增养老保险参保人数1178人，还清收历年欠费33万元。通过堵漏、挖潜、扩面和财政“兜底”，全年为12197名离退休人员及时足额发放养老金7866万元，为127522人次发放最低生活保障金684万元，为34400人次支付医疗费用1743万元，分别比去年增长16.07％、56.16％、34.18％。还为3228人发放失业保险金100万元，比去年下降28％。失业保险金下降主要得力于培训有力，全年对2091人进行了再就业培训，超过常德下达任务的251％。年内还拿出58.5万元专项资金对55名复员退伍军人进行了安置，较好地维护了社会大局的稳定。防洪保安资金征集通过强化责任、突出重点，全年征收224万元，完成了年度计划的136％。五是得益于科学合理地调度资金，按照有保有压、有急有缓的原则，坚持把每一分钱尽量、优先拨付到了最急需的项目上。

第三、四条措施促进农民增收。随着16年后中央又一个关于“三农”工作的1号文件出台，农民增收问题再次成为举国上下备受关注的热点问题。为了全面贯彻落实1号文件精神，我们按照上级指示全面落实了四条措施：即降低农业税税率、对种粮农民发放粮食直补和良种补贴、积极支持农业结构调整、认真搞好农业综合开发。3月31日，常德市财政局召开了农业税税率降低、农业特产税取消和对种粮农民发放补贴的紧急会议。4月1日，我们就召集涉农部门负责人和乡镇长、财政所长开会，在高度统一思想的前提下，研究出台了《关于尽快落实对农民“两补一降”政策的通知》，成立了“两补一降”工作领导小组。4月13日，全市粮食直补和早稻良种补贴资金292万元全部发到了42275户农民手里，到年末，中、晚稻良种补贴182万元也发到了农户。与此同时，取消农业特产税、农业税税率下降3个百分点的工作也在紧锣密鼓地进行，到4月20日就有96％的农户签字认可了减后费税任务。这次的“两补一降”工作时间短、要求高、难度大、政策性很强，为确保“两补一降”按政策及时落实，我们严格做到了“四公开、五到位”。“四公开”即：市下到乡镇、乡镇下到村、村下到组、组下到农户的补贴都必须要张榜公布，接受群众监督，且公布补贴到农户的榜上还要同时公布补贴政策和举报电话。“五到位”一是对应补贴面积核查到位，核查表由农税员签字负责，农税员循私舞弊或不负责任影响资金发放的，年终考核时要“一票否决”并作为淘汰对象；二是农业减税的幅度到位，严禁降低税率留有余地或者降正税不降附加；三是资金发放的手续到位，发放表上全部由农民亲自签字盖章并登记身份证号，严禁集体代领或直接抵扣农业税；四是资金监管到位，为确保资金安全运行、专款专用，我们为每个乡镇设立了一个粮食补贴资金专户，由市财政局控制一枚印鉴，所有资料审核无误后才支取现金；五是督促核查到位，资金发放之后，我们组织专门力量会同市纪委等相关部门依照领款花名册，对每个乡镇随机抽样调查了三个村的6个村民小组的全部村民，没有发现违规现象。

为促进农民增收，2004年里，我们通过各种渠道筹措资金，全年共投入1545万元用于农业综合开发和支持农业结构调整，比上年增加769万元，增长99.1％。其中用于农业综合开发509万元、农村扶贫172万元、发放到户退耕还林资金210万元，水利建设及造林补助资金461万元，其它农业投入193万元。仅支持优质棉种繁育一项，就使基地由1200亩扩大到2800亩，7个乡镇的3510个农户户平增收1600元。农业综合开发更是开展得有声有色，完成了5处110千瓦提灌机埠的改造，现浇抗旱渠20千米，建分水闸84处，修行人桥37座，埋涵管0.8千米，铺机耕道10千米，改造中低产田1万亩，培训农民2000人，推广无公害示范基地1000亩，使项目区农民人均增收1850元。12月29日，常德在我市项目区召开了声势浩大的样板示范现场会，这是对我市农业综合开发工作的充分肯定。

第四、五项清理扯清多年“麻纱”。一是完成了国有粮食、供销企业财务挂帐清理。清理出20家供销企业挂帐9711万元，认定破产270万元；落实到农业银行的中央政策性亏损75万元、地方政策性亏损656万元、经营性亏损2457万元；落实到农业发展行的中央政策性亏损3768万元、地方政策性亏损46万元、经营性亏损2440万元。清理出粮食企业未消化的财务挂帐21936万元。二是完成了全市行政事业单位的债权债务清理。清查出全市116家行政事业单位共计负债25257万元，其中帐面负债20553万元，未入帐及隐性债务4704万元，116个单位没有一个不负债。从负债来源上看，金融机构借款5650万元，占27.5％，财政性借款3183万元，占11.8％，单位借款2441万元，占11.9%，个人借款3183万元，占15.5％，其它借欠款6862万元，占33.3%。从去向上看，用于基本建设9658万元，占45％，用于设备购置1111万元，占5.4％，用于弥补公用经费缺口2803万元，占13.6%，其它借欠款6979万元，占34％。三是完成了对财政供养人员的清理。通过宣传发动、业务培训、调查核实等途径，完成了对全市240个财政供养单位和9032名财政供养人员的信息归集工作，为进一步加强预算管理，规范部门支出打下了基础。四是完成了统一着装清理工作。通过对全市17家着装单位801名着装人员进行清理，认定合法着装单位7家，人员585人，违规着装单位12家，人员233人，并对违规着装人员于8月13日实现了全部脱装，收缴“大盖帽”等标志228套。五是完成了全市行政事业单位接待费用的清理。按照“全面清理，重点清查”的原则，对全市101家行政事业单位2001年至2003年的接待费用进行了全面清理。28家重点单位的清查表明，三年接待费开支1574万元，是计划的13倍，这些数据为市委市政府决策提供了准确依据。

第五、三个文件硬化财政管理。经过广泛深入的调查研究，2004年里我们先后出台了三个规范性文件，进一步硬化财政管理。一是出台了进一步强化非税收入管理的文件。在实现了从“预算外资金”到“非税收入”理念过渡的基础上，撤销了所有具有收费职能单位的收入帐户，并充分利用现代化的信息平台进行电脑管票、以票管费，按照征收、预算、使用三分离的原则实行政府统筹。同时，我们将非税收入管理与单位经费拨款挂勾，不按规定程序办理的，一律停止经费拨款；将非税收入管理与单位评先评优挂钩，财税工作“一票否决”考核时，非税收入要作为主要内容；将非税收入管理与单位财会人员任用挂勾，财会人员不按规定履行职责情节严重的，要吊销《会计证》，取消会计从业资格，从而使非税收入管理上了一个新的台阶，在收费不断萎缩的前提下，全年进专储资金15370万元，比上年增加1295万元，增长9.2％，政府调控资金收入近180万元，增长63.6％。二是出台了进一步规范工资统发的文件。3月1日开始，我们用1个多月时间对全市84家进入财政统发工资单位的人员、编制、工资及上岗情况进行了一次拉网式调查，共计查处了18起“吃空饷”的行为，追缴财政资金15.7万元。为了从机制上堵塞调查中发现的漏洞，我们研究出台了《关于进一步规范财政统发工资程序的通知》，《通知》突出“四严”对财政统发工资进一步进行了规范：严格申报程序，在单位政工部门上报工资异动手续前增设了“财务审核”这道门坎；严格拨款程序，在财政内部工资发放中心核发工资前，增设了“业务股室审核”这道门坎；严格新进统发人员的审批，新进人员进入工资统发必须经过业务股室审核把关，以防止单位无经费进人；严格部门责任，要求统发单位、编制、人事部门、工资发放中心、财政局各业务股室都必须坚持原则，各负其责，确保单位不超编制进人，不超预算进人，不超进度拨款，国库股必须严格审核程序是否到位，手续是否齐全。三是出台了进一步规范财务管理的文件。针对财务管理中存在的私设“小钱柜”、资金体外循环、票据五花八门、资产无人监管等一系列突出问题，我们在认真调查的基础上，出台了《关于加强津市市行政事业单位财务管理的意见》，从收入、支出、资产、票据等十八个方面全方位规范了行政事业单位财务管理，为确保财政资金安全，提高财政资金使用效益，加强党风廉政建设提供了重要保证。

第六、两项改革取得突出成果。农村税费改革曾是我市的一块“金字招牌”。围绕巩固农村税费改革的成果，进一步深化农村税费改革，2004年里，我们又取得了两个方面的重大突破：一是完成了“撤村并组”任务，将全市117个村、16个居委会撤并为94个，减少29.3％；将全市1198个村民小组81个居民小组撤并为949个，减少25.8％。在此基础上，全市减少村组干部600余人。二是基本实现了乡村两级的民间债务结零，其它债务在金融机构的正常信贷实施剥离之后也得到了消化。

契税征管体制改革于9月3日在城北区推行，到12月底止，不到4个月入库52万元，相当于去年全年收入总额的87％，月平均收入比今年1到8月月平均收入增长160％。我市城北区契税征管体制改革突出落实了“两取消、两集中、两公开”。“两取消”一是取消代征。把原来下放给房管、国土等部门代征的权力收回，由财政部门直接征收，从而改变因征管环节过多而造成的任意减免、压税不缴及征收成本过高等问题。二是取消属地入库。改变城北区契税按所属街道分别入库的方式，实行集中入库，有效避免了因挖抢税源而违反政策竞相减免、越界收税等问题。“两集中”一是集中办税。就是所有纳税人不论是什么身份，也不管有什么关系，均集中到一个窗口办税。集中办税后，任何征管员再也不能私下授受，单独收税款、开税票。二是集中办证。作为集中办税的保证，同时将“土地使用证”、“房屋产权证”也集中到窗口办理，与契税窗口形成“一条龙”的作业体系，不缴契税不得办证。“两公开”一是政策公开。在将契税的征缴政策和稽查打击的措施在媒体上公开的同时，还在办税窗口张榜公布，接受监督。二是操作公开。一方面，公开操作的模式，严格按照设定的程序办税；另一方面，严格在公开的条件下进行操作，决不离开窗口私下操作，也不准避开电脑中设定的程序违规操作、手工操作。

第七、七个到位提升理财水平。一是税源调查到位。为了准确掌握我市财源税源情况，按照“澄清底子，理顺关系，规范征收，挖掘财政收入增长潜力”的总体目标，我们牵头成立了“财源税源调查领导小组”，并从有关部门抽调12名责任心强、业务精的同志组成了4个工作小组，对全市各行各业各个单位的税源、资源底子逐个进行了调查核实，建立台帐。这次调查，共涉及全市12大行业的169个企业、事业单位，通过调查，达到了财源税源底子清楚，税收级次、构成清楚，财税增收潜力清楚，财源培植方向清楚。二是企业考核到位。围绕创新新形势下企业财务工作机制，2004年里，我们着力落实了“三制”：对国有企业实行效绩评价制，根据评价结果按照“绩酬相当”的原则核定法人年薪；对规模企业实行季度考评制，每季考核统计一次全市28家规模企业的经营状况，并录入信息库，然后总结其运行特点，评价其效益水平，预测其经营前景；对民营企业实行按月摸底制，每月搜集一次民营企业的财务信息，并归集整理后编成快报，供领导参考。三是财政监督到位。年内对11个有执收执罚权的单位进行了罚没收入专项检查，查处了8个单位的违纪金额44万元。同时，我们还对5个乡镇的财政、财务收支进行了全面检查，查处违纪金额170万元，并针对乡镇财政资金体外循环的问题写出专题调查报告，引起了市委、市政府领导的高度重视。此外，我们还进行了财政收入打假检查、《会计法》执法检查、防洪保安资金及堤防维护费的收支检查等一系列监督活动，较好的充当了“财经卫士”的角色。四是会计管理到位。为维护《会计法》的严肃性，我们组织了为期4个月的会计信息质量检查活动，并重点检查了25家行政事业单位、4家企业，有效提高了各单位依法理财的水平。围绕提高会计人员素质，年内举办了6期会计人员培训班，参训人数达500多人，通过培训，有50人取得了会计从业资格，79人通过了会计电算化考试，12人取得了初级职称，24人取得了中级职称，还有29人在中级职称考试中共计合格47科。同时，会计人员从业资格的换证发证工作也有条不紊地进行，经过4个月的努力，有1200余人换发了新证。委派会计的管理今年也跟进了一步，每月一次的例会，较好地解决了原来管理不落脚的问题。五是部门预算到位。按照“三上三下”的编制程序，我们在严格审查的基础上，对全市83个行政事业单位下达了2004年度部门预算方案，并将市公安局、环保局、农机局三个单位的“部门预算计划书”提交了市十四届人大三次会议审议。2005年的部门预算更是突出了编制更细化、更透明、更规范，标准更统一，定额更合理等特色，并对专项支出进行了全面清理，能清出的尽量清出，同时将提交人大审议的单位增加到了11个。六是政府采购到位。全年共开展政府采购活动103次，合同采购金额2601.8万元，完成年计划的104.1％，同比增长71.3％，合同采购金额比预算采购金额节支387.9万元，节约率12.97％。突出的是公务用车保险采购，通过对5家保险公司精心研究后挑选两家实力最强的公司承保，使保费优惠率达35％，高出上年7个百分点。七是国资监管到位。根据企业改制后资产总量大，实际价值低，且分布散、管理不规范等特点，我们制定了《国有资产营运与监管方案》，为防止国有资产流失，促进国有资产保值增值打下了基础。年内还对24家公有企业进行了改制终结审计，进一步明晰了产权。对行政事业单位国有资产的监管也有了新的起色，共审查核批资产处置单位9家，处置资产收入48万元，使行政事业单位的国有资产处置开始步入规范化、法制化轨道。

第八、突出中心开展四个创建。2004年里，市委、市政府提出“四个城市一起创”，把城市创建提到了重要议事日程。为落实市委、市政府的战略决策，我们成立了创建工作班子，抽调专人从事创建工作。由于领导重视、措施得力、效果显著，每次检查验收我局都作为代表全市水平的窗口迎检。“四个创建”一是创学习型机关。抓学习是我局近几年贯串始终的一个突出特色。“创学习型城市”、“创学习型机关”的号召发出之后，我们进一步加强了学习。2004年的学习着重体现了“四求”：内容求新。不仅学政治、学业务，而且学法律、计算机、英语、普通话和日常生活知识。形式求活。既请老师进来讲课，又走出去参加培训。年内聘请了6名老师上课，派出2人分别参加了湖南师大和省财政厅的培训、8人到常德财校学习、3人分别到常德市委党校、常德市纪委培训，派到本市党校参加培训的有50余人次。6月28日，局机关党员还到白衣长安村和农村党员一起庆“七一”，听党课，开展联谊活动。管理求严。每次学习都严格考勤，对缺勤、迟到、不按规定作笔记的，不仅要扣当月奖金，年终考核还要扣分。效果求好。通过学习，局机关有2人顺利通过了中级会计职称考试，1人3科合格，1人2科合格，还有2人考取了初级会计职称，3人拿到了本科学历。为巩固学习效果，我们还组织开展了一系列考试、比武活动。在调研比武、珠算比武、钢笔书法比武、计算机比武及局里的理论考试、全市的普法考试和行政许可法考试中，绝大多数同志都表现不俗。二是创园林单位。在住宅小区完成了亭、廊等园林设施建设，新植20至50年生的桂、樟树29株，其它灌、乔木200多株；在办公区完成了“拆墙透绿”，并新增绿化面积380m2，透视围墙外还铺设了人行道板326m2，院内杂草丛生的后园得到改造，铺设人行道板294m2。常德市9月底的“园林单位”授牌，是对我们工作的充分肯定。三是创卫生城市。创建卫生城市，需要各个单位、全体市民的共同努力。为此，我们在办公楼每天进行一次卫生检查，确保了机关常年整洁；在住宅区聘请了专门的保洁员，每周进行一次清扫；特别是周末卫生大扫除，在我局，已成为广大干部职工的自觉行动。四是创文明城市。为全面落实文明城市创建的各项指标，我们在订立了“小区文明公约”，推选了楼栋负责人，层层签订了计划生育、综合治理和门前三包、门内达标责任状，建立了“一中心五网络”防控体系，并开展了登山、长跑、演出、打球等一系列文体活动。在“江南明珠”广场的社区“文体节”演出、“财税杯”排球赛、文艺汇演等一系列活动中，我们均名列前茅，局机关还被推荐为“全省群众体育先进单位”，周向阳被推荐为“全省群众体育先进个人”。

第九、强化管理力树六种形象。围绕工作上水平，管理上台阶，2004年里，我们还认真落实了“六抓六树”：一是抓制度建设树勤政务实形象。春节过后一上班，常德市局就在澧县召开了制度建设经验交流会，会议之后，我们对照先进找差距，重新审视了原来的各项制度。经过一个多月的讨论研究，最后修订成了内容更丰富、操作性更强的28个内部管理制度。新的制度出台以后，我们坚持天天督查，狠抓落实，全年共发了20期督查通报，对模范遵章守纪的予以表彰，对擅越雷池者毫不留情进行批评，有效增强了制度的约束力和权威性。同时，我们把制度执行和年度考核相结合，受通报批评者在考核时一律扣分。在新的考核办法中，重点体现了“绩酬挂勾、责权相当”的原则，适当拉开收入差距，切实调动了遵章守纪、能干事、会干事、肯干事、勤政务实人员的积极性。二是抓财务管理树廉洁奉公形象。首先是“从严治内”，年内对局属各部门开展了3次内部审计，通过查帐户设置、查印鉴保管、查资金收支，使资金安全问题在干部职工中警钟长鸣。其次是“节支控费”，局党组研究出台了“定额包干、上限控制”的经费管理办法，对局属各部门按近三年平均水平压缩20％的目标确定了经费支出计划，有效控制了经费特别是群众反响最大的“吃吃喝喝”开支。三是抓行风教育树文明理财形象。6月18日，全市财政系统行风建设教育动员大会隆重召开，拉开了我市财政系统行风建设教育活动的序幕。这次活动历时半年，通过广泛宣传、营造氛围，走出去、请进来听取吸纳社会意见，开展“财政资金安全行”等一系列整治活动，有效解决了为政不廉、服务不优、效率不高、执纪执法不严、内部监督不力以及少数人组织纪律涣散影响队伍凝聚力和战斗力的突出问题。活动期间还组织了三批干部驻村入户开展扶贫助困，动员个人捐款8000多元、捐衣500余件、化肥2000公斤为扶贫点办实事。四是抓宣传信息调研树求真善谋形象。财政宣传信息调研工作不仅是让全社会了解财政、理解财政、关心财政，为财政工作创造良好氛围的重要手段，而且是通过总结推介先进经验、先进典型达到开拓工作视野、改进工作方法、创新工作思路、提高工作水平的重要途径，它还是向各级领导反映我们的财政工作水平，为各级领导提供决策参考的重要阵地。为提高财政宣传信息调研工作水平，2004年我们不仅进一步强化了对财政宣传信息调研工作的考核，并与评先评优和经济利益挂勾，还组织开展了“财税杯”调研文章比武，催生了浓厚的调查研究风气，涌现了一大批“调研能手”。尤其是“农村财政研究会”的成立，使我市的财政宣传信息调研工作继去年“财政会计审计学会”恢复学术活动之后又新增了一块重要园地。全年除在报刊上发表29篇宣传信息调研文章之外，还有文章引起市委、政府领导重视，被市主要领导参阅批示。五是抓争先创优树开拓创新形象。开拓创新不仅是一个国家、一个民族兴旺发达的动力，也是我们开创财政工作新局面的钥匙。2004年的创新既体现在各项财政改革取得了长足进步上，也体现在对各项工作全局干部职工都争先创优上。年内除市委、市政府考核的各项工作项项领先没有一项拉下外，我们还着力加强了信息网络建设，使我市的信息化建设走在了常德乃至全省的前列。特别是农税信息网顺利通过了省厅验收。为鼓励争先创优，8月份我们特别通报表彰了今年会计职称考试取得优异成绩的同志。9月份的调研文章比武评选出了6名三个等次的获奖者，12月中旬，通过珠算、电脑、书法比武，评选出了5名“业务标兵”。六是抓建议提案办理树以民为本形象。4月30日，市政府召开人大代表建议、政协委员提案办理工作会，共交办我局建议、提案11件，接到任务后，我们迅速进行了安排部署，对能够解决或通过努力能解决的问题一律尽快解决；对需创造解决的问题也拟订了切实可行的解决方案，尽快创造条件解决；对暂时无法解决的问题坚持把道理讲清楚，尽量争取代表、委员的理解和支持。经过我们努力工作，对我们办理结果表示“满意”的有9件，占82％，表示“基本满意”的有2件，占18％，没有“不满意”的。