2010年创先争优活动实施方案

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，以“基层党建工作年”为契机，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体目标，以争创“五个好”基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，以“三联三创”为活动载体，坚持从我局实际出发，扎实推进创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，促进财政工作又好又快发展。

二、主要任务

2010年创先争优活动主要围绕迎接建党90周年开展工作，结合我局实际，重点做好以下几个方面工作。

1、落实整改后续任务。首先是做好“回头看”，其次是建立长效机制，坚决把问题整改到位。近年来，虽然财政收入逐年攀升，财力保障民生的力度不断加大，但综合看来，还存在着财政收支矛盾较突出，财政干部的素质还需进一步提高，贯彻科学发展观的意识还需加强的问题，针对这些问题，我们要借开展此次活动的东风，进一步制定具体整改措施，完善长效机制，认真总结和学习好经验好做法，促进财政工作稳步向前发展。

2、加强基层组织建设。一是健全工作机制。建立党建工作例会、党建工作述职评议、党员领导上党课制度，开好半年的党组民主生活会和党员生活会，并将生活会和群众评议有机结合，将评议情况建立台帐，评议结果以适当方式予以公布，并作为年底评先评优的重要依据。二是巩固“三联三创”成果，构建文明和谐社区。为了庆祝中国共产党建党89周年，加强社区基层党组织建设，充分发挥党组织在社区工作中的政治核心作用，进一步加强社区建设和管理，真正实现科学发展在基层，创文明和谐社区，计划和三洲驿社区结对在“七一”前开展党建活动。三是加强党员队伍建设，进一步提高党员队伍素质。首先通过各种形式的学习、培训、研讨，把全体党员干部的思想统一到市委决策部署上来，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念，争做学习型党员，创学习型机关。其次是以创先争优活动的内容为主题，采取多种途径和方法加强对党员的教育管理，努力创建先进基层党组织和争当优秀共产党员。第三是加强各项制度建设，进一步完善党员思想教育、党员学习、党员管理、廉政建设等制度，严格执行党员干部“五五”管理法，模范遵守国家法律法规，逐步建立和完善促进财政工作科学发展的制度体系，确保财政工作的全面发展。

3、做实活动基础工作。一是制定好开展创先争优活动总方案和2010年分方案。二是营造氛围。通过挂标语、电子显示屏、电视、局网络平台，大力宣传创先争优的意义和重要性，宣传活动中好的做法和典型，促进活动的有效开展。三是建好台帐。建好党员花名册，根据活动要求，指导填好活动公开承诺书、党员示范岗申报表、领导点评表、群众评议表、先进基层党组织和优秀共产党员推荐表，形成活动专项台帐。四是争创一流工作业绩。号召广大党员干部坚持以财政工作实际出发，改革创新、务求实效，带头争创一流业绩，推动财政工作取得成效。

三、方法步骤

1、动员部署。一是成立领导班子。二是根据创先办要求结合本局实际制定好方案，并报上一级党组织审批。三是做好会议动员（6月初召开）。四是组织学习。要求广大党员干部高度统一思想，全身心投入到活动中来，确保参与率达100%。

2、公开承诺。拟定好公开承诺方案，并组织实施到人员，按创先办的要求6月30日前，通过会议、宣传栏、电视、网络等形式，进行公示，接受党员、群众监督。

3、领导点评。原则上每季度一次。一是落实党建工作例会制度。二是建好点评台账。点评采取先汇报、后点评的方式进行，认真做好记录，填好领导点评表。

4、群众评议。原则上每半年一次。一是推行“双述双评”制度。结合班子民主生活会、党员组织生活会及党员民主评议等工作，开展以党组织负责人述活动开展情况、述单位经济发展成效，党员述活动参与情况、述本职工作完成情况为内容的“双述双评”活动。二是成立评议团。三是严格评议程序。

5、组织考核。原则上每半年一次。按照全市《创先争优活动考核细则》要求，抓好对下属单位党组织的考核，并建立考核台账。

6、评选表彰。开展好“七·一”全市性创先争优评选表彰活动。我们要采取单位申报、群众评选方式，推介表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。

四、活动要求

1、强化领导责任。抓好工作落实，贯彻群众路线，接受群众监督。

2、搞好宣传推介。运用各类媒体和多种宣传方式加大经验总结和典型推介力度，努力营造创先争优的氛围。

3、强化督查考评。要将各支部和党员开展创先争优活动的情况进行经常性的督查，及时了解活动情况，总结交流经验，研究解决问题，防止创先争优活动流于形式。

4、注重统筹兼顾。要把创先争优活动作为党建的一项经常性工作常抓不懈，要从财政工作实际出发，把创先争优活动与日常工作有机结合，把创先争优活动与推动科学发展的深度和广度有机结合，与机关文化建设结合起来，与促进财政中心工作结合起来，与提高机关党建科学化水平结合起来，确保活动真正取得实效。