□  我市争取上级扶持的政策优势

□  国家财政资金投资政策

□  2010年财政局争资动态

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我市争取上级扶持的政策优势

◆     革命老区县

津市做为革命老区县，享受革命老区的诸多优惠政策，如享受国家财政部革命老区专项转移支付资金、国家革命老区扶贫开发资金、向上申报项目立项时有优先、优待权等等。同时，还可享受中央、省市各部门在财政、民政、劳动和社会保障、科技、教育、文化、卫生、交通、水利、农业、林业、新农村建设等多方面的政策扶持。

◆享受西部大开发政策县

津市属于湖南纳入享受西部大开发政策范围的40个县市之一，常德仅津市和澧县纳入范围之内。

比照西部享受的扶持政策中对我市针对性较强的有：一、增加资金投入的政策，国家将加大建设资金投入和财政转移支付力度，加大金融信贷

支持，优先安排建设项目；二、改善投资环境的政策，国家将对这些地区实行税收优惠政策、土地和矿产资源优惠政策，大力改善投资软环境；三、扩大对外对内开放的政策，将进一步扩大外商投资领域、拓宽利用外资渠道，大力发展对外经济贸易；推动地区协作与对口支援；四、吸引人才和发展科技教育的政策，国家将对这些地区增加教育投入，吸引和培养人才，加强科教文化卫生等方面建设。

国家财政资金投资政策

◆中国粮食主产区加大粮食仓储建设

从今年起，中国将实施与增产千亿斤粮食规划相配套的千亿斤仓储建设，一期建设粮食储备仓容150亿公斤、储备油罐17．5亿公斤，初步确定在中国东北三省一区新建39亿公斤粮食储备仓容。《新华网》

◆新一轮农村电网改造将启动 国家预计投120亿元

　　 为解决电网“卡脖子”问题，国家将投入巨资启动新一轮农网改造工程。据电网内部人士透露，预计国家今年将安排120亿元资本金用于农网改造，按资本金占20%的比例计算，全年农网改造投资的“大盘子”将近600亿元。《经济参考报》　

◆一号文件提出把产粮大县基本农田建成高标准农田

本农田加快建成高标准农田，建立稳固的商品粮基地。继续增加农业综合开发、农村土地整治投入，有计划分片推进中低产田改造。扩大测土配方施肥、土壤有机质提升补贴规模和范围。推广保护性耕作技术，实施旱作农业示范工程，对应用旱作农业技术给予补助。

◆398个重点节能项目获中央投资22亿元

近日，国家发展改革委公布了十大重点节能工程2010年第一批中央预算内投资计划，共安排重点节能项目398个，下达中央预算内投资22.28亿元。国家发改委称，项目实施后可形成1200万吨标准煤的节能能力。
　　十大重点节能工程具体是指燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程、区域热电联产工程、余热余压利用工程、节约和替代石油工程、电机系统节能工程、能量系统优化工程、建筑节能工程、绿色照明工程、政府机构节能工程、节能监测和技术服务体系建设工程。《每日经济新闻》

◆财政部：今年安排500亿元节能减排专项资金

3月8日，在全国政协十一届三次会议围绕“加快经济发展方式转变大力发展战略性新兴产业”主题召开的提案办理协商会上，国家财政部副部长张少春说，进一步加大投入，积极研究新的机制，推行以奖励代补等措施，鼓励多节能、多减排，将是财政部今年支持新兴产业的基本思路。

今年，财政部将安排节能减排500亿元专项资金，比上年增长200亿元；安排可再生能源发展专项资金109亿元，比上年增长30亿元。大面积推广节能高效产品，支持风电和光伏产业；支持节能减排重点工程。在加大投入的同时，积极研究新的机制，推行以奖励代补等措施，鼓励多节能、多减排。《节能信息报》

◆2010年新农村现代流通服务网络工程项目资金支持重点

2010年新农村现代流通服务重点网络工程项目申报于4月中旬启动，资金支持重点：①农资经营企业农资配送中心、连锁经营网络体系、批发交易市场升级改造项目。②农副产品经营企业农副产品配送中心、连锁经营网络、批发交易市场以及冷链物流系统升级改造项目。③日用消费品经营企业升级改造项目。④再生资源回收企业再生资源社区回收点、分拣加工中心和集散市场升级改造项目。形成以社区回收站点为基础，市场集散加工为核心，综合利用和无害化处理为目的，三位一体的再生资源回收利用网络。⑤基础薄弱县域经营服务网络建设。⑥供销合作社系统农资和农副产品经营企业农化服务体系、农资和农副产品市场信息收集与发布、质量安全服务体系等公益性服务项目。《中国供销合作网》

    ◆国家计划对1934个大中型灌区全面实施续建配套和节水改造

为确保国家粮食安全，国家计划对1934个大中型灌区全面实施续建配套和节水改造，确保在2020年再形成600亿立方米以上的年节水能力，全国灌溉用水有效利用系数提高到0.55，节水灌溉面积占全国有效灌溉面积的80%以上。《中国财经报》

◆农村可再生能源及生态环境政策方向

国务院总理温家宝在今年政府工作报告中强调打好节能减排攻坚战和持久战。一、扎实推进十大重点节能工程、千家企业节能行动和节能产品惠民工程。今年要新增8000万吨标准煤的节能能力。所有新建、改建、扩建燃煤机组必须同步建成并运行烟气脱硫设施。二、积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。新增城镇污水日处理能力1500万立方米、垃圾日处理能力6万吨。三、支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设。推进矿产资源综合利用、工业废物回收利用、余热余压发电和生活垃圾资源化利用。四、加强适应和减缓气候变化的能力建设。大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。加快国土绿化进程，增加森林碳汇，新增造林面积不低于8880万亩。《中国广播网》

2010年财政局争资动态

◆对照中央财政2010年扶持重点，我市应积极争取的相关项目

2010年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松货币政策,我市要抢抓这一政策机遇,积极跑项争资。在保障性住房安置工程上，积极申报廉租住房项目、棚户区改造项目；在农村民生工程和农村基础设施方面,积极争取农村沼气工程、农村安全饮水、农村公路、重大水利、大中型病险水库除险保安、大中型灌区节水改造、新增1000亿斤粮食产能工程、动物防疫体系和农产品质量安全体系、中小河流的综合治理等项目；在医疗卫生、教育文化等社会事业发展方面，积极争取基层医疗卫生服务体系、基层计划生育服务体系、农村中学校舍改造、中等专业教育、特殊教育学校基础能力建设、旅游基础设施、乡镇文化站建设、博物馆建设等项目；在重大基础设施建设方面，争取S205线过市区段公路大中修项目，电网改造、通讯等项目；在节能减排方面，积极争取污水处理和垃圾处理设施续建、毛里湖湿地公园、农村环境连片整治等项目；在自主创新和产业结构调整方面，争取物流项目；在中央预算内投资方面，积极争取政法基础业务用房建设、档案馆建设、生猪标准化养殖场、生猪调出大县、上解基数核减、取消粮食风险基金地方配套等项目。

◆今年年初，根据财政局争资领导小组研究布署，暂确定以下项目为我局2010年争资工作重点：

◆4月份，财政局班子成员带领股室负责人，上市赴省进京共20余次，利用各种机会与资源，积极向上级财政部门汇报、请示、努力争取支持。通过我们主动汇报，带回政策信息30多个，其中大项目政策信息12个。4月30日，常务副市长将我局到省厅和部里了解的政策信息和所涉及到的单位（主要有建设局、水务局、环保局、粮食局、交通局、工发局、交通局、发改局）到上级对口部门了解的情况进行了一次全面连结，并进行了工作部署，达到整体出动，各负其责，确保更多的大项目在我市落户。